{
  "odata.metadata":"https://oda.ft.dk/api/$metadata#Sag/@Element","id":5015,"typeid":10,"kategoriid":11,"statusid":20,"titel":"Vil ministeren henstille til administrationen, at ans\u00f8gningerne om tilskud for 2012 fra statsborgere fra Gr\u00f8nland og F\u00e6r\u00f8erne, hvor der blev n\u00e6gtet fuldt tilskud fra \u00e5rets begyndelse som f\u00f8lge af indf\u00f8relsen af optjeningsprincippet i dansk ret, hjemvises til fornyet behandling ved den oprindelige instans, da grundlaget for afg\u00f8relserne var en urigtig fortolkning af de relevante lovbestemmelser, og at de derfor er beh\u00e6ftet med v\u00e6sentlige retlige mangler?","titelkort":"Om ans\u00f8gningerne om tilskud for 2012 fra statsborgere fra Gr\u00f8nland og F\u00e6r\u00f8erne.","offentlighedskode":"O","nummer":"S 543","nummerprefix":"S","nummernumerisk":"543","nummerpostfix":"","resume":"","afstemningskonklusion":null,"periodeid":32,"afg\u00f8relsesresultatkode":null,"baggrundsmateriale":null,"opdateringsdato":"2017-12-05T19:56:28.023","statsbudgetsag":false,"begrundelse":"Ovenst\u00e5ende sp\u00f8rgsm\u00e5l knytter sig til den nu historiske lov nr. 1609 af 2010, samt \u00e6ndringslov nr. 1398 af 2012. \nDet fremg\u00e5r af skatteministerens samt social- og integrationsministrenes besvarelser af henholdsvis sp\u00f8rgsm\u00e5l nr. S 3203 og S 3346 fra 2012, at n\u00e5r der i den sociale ydelseslovgivning er fastsat betingelser om forudg\u00e5ende bop\u00e6lsperioder i Danmark, er det kutyme, at \u00bbDanmark\u00ab till\u00e6gges en udvidet betydning, s\u00e5ledes at de \u00f8vrige dele af Riget, navnlig Gr\u00f8nland og F\u00e6r\u00f8erne, tillige vil v\u00e6re omfattet, hvad enten dette st\u00e5r direkte i lovteksten eller ej. Herudover er det indlysende, at det aldrig har v\u00e6ret lovgivers hensigt, at statsborgere fra Gr\u00f8nland og F\u00e6r\u00f8erne skulle v\u00e6re omfattet af optjeningsprincippet, se f.eks. Venstre og Konservatives udtalelse i bet\u00e6nkning af 13. december 2012 over lovforslag nr. L 84.\nInden for forvaltningsretten sondres der helt grundl\u00e6ggende mellem uv\u00e6sentlige og v\u00e6sentlige mangler. Hvis en afg\u00f8relse er beh\u00e6ftet med en v\u00e6sentlig mangel, er den ugyldig. Hjemmelsmangler er altid v\u00e6sentlige. Retsvirkningerne af ugyldighed vil typisk v\u00e6re hjemvisning til fornyet behandling, hvorefter underinstansen skal tr\u00e6ffe en ny afg\u00f8relse, herefter p\u00e5 et fuldst\u00e6ndigt grundlag, med tilbagevirkende kraft til det tidspunkt, hvor den oprindelige afg\u00f8relse blev truffet. De tilgrundliggende afg\u00f8relser fra 2012 er udtryk for lovbundne afg\u00f8relser, truffet ud fra pr\u00e6cise bestemmelser, hvor der ikke er overladt forvaltningen nogen sk\u00f8nsbef\u00f8jelser. Enten har ans\u00f8geren ret til tilskuddet, eller har han ikke. Hvis betingelserne er opfyldt, vil ans\u00f8geren s\u00e5ledes have et retskrav p\u00e5 den ydelse, han har s\u00f8gt om. Det er herefter min opfattelse, at ovenst\u00e5ende afg\u00f8relser fra 2012, hvor man n\u00e6gtede at im\u00f8dekomme en r\u00e6kke ans\u00f8gninger om tilskud til statsborgere fra Gr\u00f8nland og F\u00e6r\u00f8erne, reelt set blev truffet uden forn\u00f8den hjemmel, da de udelukkende var bygget p\u00e5 embedsv\u00e6rkets urigtige fortolkning af bop\u00e6lskravet i lov nr. 1609 af 22. december 2010, hvor \u00bbDanmark\u00ab blev tillagt en for sn\u00e6ver betydning. At de ber\u00f8rte statsborgere, p\u00e5 trods af afslagene, havde retskrav p\u00e5 ydelserne for hele kalender\u00e5ret 2012. At de ber\u00f8rte borgere, da de gennem hele forl\u00f8bet har haft et retskrav, stadig har ret til ydelserne med tilbagevirkende kraft til det tidspunkt, hvor den oprindelige afg\u00f8relse blev truffet. P\u00e5 dette grundlag vil sp\u00f8rgeren i al beskedenhed opfordre ministeren til at hjemvise de p\u00e5g\u00e6ldende sager til fornyet behandling ved underinstansen, s\u00e5ledes at ans\u00f8gningerne endelig kan blive behandlet p\u00e5 et fyldestg\u00f8rende grundlag.","paragrafnummer":null,"paragraf":null,"afg\u00f8relsesdato":null,"afg\u00f8relse":null,"r\u00e5dsm\u00f8dedato":null,"lovnummer":null,"lovnummerdato":null,"retsinformationsurl":null,"fremsatundersagid":null,"deltundersagid":null
}